Тема § 31. Что такое государство - pismo.netnado.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Тема § 31. Что такое государство - страница №1/1


Учитель Сборцев С.Н. Юридическая гимназия № 42

10 класс (12-летка)

ЧОГ (Углубленный)

Тема § 31. Что такое государство.

Важнейший элемент политической структуры

Современное цивилизованное общество обладает развитой политической структурой, обеспечивающей сочетание интере­сов различных групп людей и осуществляющей регулирова­ние социальных процессов. Важнейший элемент политической структуры — государство. В нее также входят политические партии, общественные организации и движения, профсоюзы и т. д., которые создаются с целью воздействия на государст­венную власть.

Государство существовало не всегда. Оно возникло как результат естественного развития общества в процессе разло­жения первобытнообщинного строя. Здесь сказалось много причин: усложнение всех условий жизни людей, углубление общественного разделения труда, возникновение частной соб­ственности, классов и эксплуатации, расширение хозяйствен­ных и иных связей, сосредоточение управленческих функций у определенных лиц.

Что такое государство? Имеется множество его определе­ний. Но главное в них все же то, что государство — это выде­лившаяся из общества и исторически обусловленная его эконо­мическим строем организация. Осуществляя политическую власть при помощи специального аппарата, государство защи­щает господствующие общественные отношения. В то же время оно выступает и как официальный представитель всего общества.

Каковы же основные признаки государства? Это, прежде всего,— особая система органов и учреждений, осуществляю­щих функции государственной власти (парламент, правитель­ство, местные органы власти). Далее — это определенная тер­ритория, на которую распространяется управление данного государства. Для осуществления власти государство распола­гает еще необходимыми органами и средствами (армия, поли­ция, служба безопасности, суд и т. п.). Оно имеет монополию на издание законов и правовых актов, обязательных для всего населения. Если теперь сказать более кратко, то государ­ство — это особая организация политической власти, офици­ально представляющая все общество, обладающая аппаратом принуждения, суверенитетом и придающая своим велениям общеобязательный характер.

Для чего нужно в наши дни государство, каковы его функ­ции? О некоторых из них вы можете, наверное, сказать сами. Так, государство заботится об образовании населения, о со­хранении и развитии национальной культуры и традиций народа. Оно контролирует соблюдение гражданами правовых норм, взимает налоги, представляет интересы страны в меж­дународных организациях, защищает ее границы. Одним сло­вом, во внутриполитическом плане государство, прежде всего, обеспечивает нормальное функционирование сложившейся политической структуры, регулирует экономические и соци­альные отношения.



Организация государственной власти

Чтобы выполнять свои многообразные функции, государ­ство формирует комплекс специальных органов и учрежде­ний. Они составляют в совокупности организационную струк­туру государства. В современном обществе это, прежде всего, представительные органы государственной власти. Они под­разделяются как на местные (территориальные), так и на высшие органы власти. Их назначение — непосредственное управление делами страны.

Органы государственной власти осуществляют законода­тельную, исполнительную и судебную деятельность. Сейчас в большинстве стран, в соответствии с этими тремя основ­ными функциями органов государственной власти, принят принцип разделения властей. Принцип разделения властей создает систему своего рода сдержек и противовесов в осу­ществлении власти тремя ее ветвями, надежно гарантирует соблюдение прав человека, определяет функции политиче­ских учреждений. Парламент разрабатывает, обсуждает и принимает законы. Правительство и органы местной испол­нительной власти реализуют принятые законы и постановле­ния на территории страны и во взаимоотношениях с другими государствами. Органы судебной власти осуществляют правосудие, разрешают конфликты и споры, наказывают нарушите­лей закона.

В состав государства, кроме представительных учреж­дений, входят также прокуратура, органы контроля и охраны общественного порядка (милиция, полиция), орга­ны государственной безопасности, вооруженные силы (армия).

Истории известны различные типы государств, что связано с характером регулируемых ими социально-политических от­ношений: государства рабовладельческие, феодальные, бур­жуазные и социалистические. Конечно, могут быть и различ­ные их модификации, переходные типы государства. Поэтому очень важно выявлять конкретное своеобразие функционирования того или иного государства. Это зависит от его формы. Понятие „форма государства" достаточно емко. Во-первых, оно обозначает форму правления в стране, способ организа­ции государственной власти. Из курса истории вы знаете, что различают две основные формы государственного правления: монархию и республику.

Монархия (от греч. monarchia — единовластие) — это фор­ма правления, при которой власть полностью или почти полностью сосредоточена в руках единоличного главы госу­дарства — монарха (короля, императора, шаха, царя и т. п.). Существуют неограниченные (абсолютные) и ограниченные (конституционные) монархии.

Республика (от лат. respublica — общественное дело) — форма демократической власти, при которой органы правле­ния избираются народом и для народа, служат его интересам. Выделяют три основные разновидности республики: прези­дентскую (со значительной ролью президента в системе госу­дарственных органов); парламентскую (где правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед парламентом); смешанную (сочетание сильной президентской власти и эффективного контро­ля парламента за деятельно­стью правительства).

«Республика». Скульптура Ж. Шинара. 1794 г.

Под правой рукой — плита с надписью «Права человека»

Во-вторых, термин „форма государства" характеризует ре­жим власти. Политический ре­жим — это то, как осуществляется государственная власть, как в стране соблюдаются пра­ва человека и гражданина. Го­сударство может быть демо­кратическим или недемократи­ческим (диктаторским, тотали­тарным, авторитарным). В странах с тоталитарным режимом государство контролирует не только политическую, но и все другие сферы жизни общества. Здесь господствуют однопартийность, единая идеология, система полицейского контроля. Но абсолютное большинство экономически развитых стран ныне имеют демократические режимы. В таких государствах осуществляется принцип разделения властей, представитель­ные органы избираются населением, действует всеобщее изби­рательное право. Для политической системы характерны мно­гопартийность, плюрализм мнений, соблюдение прав чело­века.

Наконец, понятие „форма государства" означает особенно­сти государственного устройства. В современном мире суще­ствуют различные его формы. Это, во-первых, унитарное (единое) государство, состоящее из административно-террито­риальных единиц, не обладающих какой-либо собственной автономией. Во-вторых, федерация — сложное союзное госу­дарство, состоящее из образований (штатов, кантонов, респуб­лик, земель и т. п.), обладающих определенной политической самостоятельностью. В-третьих, конфедерация — сложное го­сударство, союз юридически и политически самостоятельных государственных устройств, созданный в общих целях.

Кроме этого, при характеристике государства сегодня ши­роко используются такие понятия, как „правовое" и „соци­альное" государство. Правовое государство — то, что ограни­чено в своих действиях правом, защищающим свободу личности и подчиняющим власть воле народа.

Социальное государство — то, что стремится к обеспечению достойных условий существования своих граждан. Оно, посредством соучастия в управлении экономикой, заботится об удовлетворении их материальных и духовных потребно­стей.

Вывод. 1. Государство осуществляет политическую власть в обществе. 2. Существуют различные типы и формы государства. 3. В демократическом правовом государстве защи­щается свобода личности.


Государство — организация политической власти в обществе. Конфедерация — союз государств, сохраняющих независимое су­ществование.

Монархия — форма единоличного государственного правления. Политическая сфера жизни общества — область взаимоотношений между большими группами людей, классами, нациями, государст­вами.

Правовое государство — государство, ограниченное в своих дей­ствиях правом, которое защищает свободу личности и общества.

Республика — государство с выборной формой власти.

Социальное государство — государство, стремящееся к установле­нию экономической и политической справедливости в обществе.

Унитарное государство — единое государство.

Федерация — объединение государств с сохранением ими опреде­ленной политической самостоятельности.

УПРАЖНЕНИЕ

Государство может быть определено как политическая организация (или ассоциация) группы живущих на определенной территории людей... имеющая целью содействие общим интере­сам (Монд, профессор Вашингтонского университета).

Государство является подлинным выразителем той забо­ты о благе ближнего, которая лежит в основе христианской любви" (Боудлинг, американский политолог).

Государство — это единство, образованное из простой суммы индивидов на основе чувства общности мнений и вза­имности интересов, и это чувство находит выражение в создании
политической силы и подчинения общества ее власти" (Уиллогби, английский социолог).

Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы" (В. И. Ленин).

Государство ... есть отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное (то есть считающееся легитимным) насилие как средство" (Вебер, немецкий социолог).
Достоинство государства зависит в конечном счете от достоинства образующих его личностей.

Дж. Милль

Лишь сильное государство обеспечивает свободу своим, гражданам.

Ж. Ж. Руссо

Республика является делом народа.

Цицерон


Политика — это наука управления государством.

Лука Залусский

Кто является добрым гражданином? — Тот, кто соблю­дает решения отцов, права и Закон.

Гораций