Среднее профессиональное образование - pismo.netnado.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Среднее профессиональное образование - страница №1/3

СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

О.Э.ЗГАДЗАЙ, С.Я.КАЗАНЦЕВ, Л.А.КАЗАНЦЕВА



Благодарим Вас за посещение http://Ndki.narod.ru

ИНФОРМАТИКА ДЛЯ ЮРИСТОВ

Под редакцией С.Я.Казанцева




Допущено

Министерством образования Российской Федерации

в качестве учебника для студентов Образовательных учреждений

среднего профессионального образования, обучающихся

по специальностям правоведческого профиля

Москва


2001

ББК 67.404.3


УДК65.012.45

3-46
Рецензенты:

начальник факультета информационных технологий Московского института МВД России, д-р техн. наук, полковник внутренней службы А. С. Овчинский; ученый секретарь Института среднего профессионального образования РАО, доцент кафедры маркетинга Казанского социально-юридического института, канд. пед. наук Г. И. Кирилова.

Згадзай О.Э. и др.

3-46 Информатика для юристов: Учебник / О.Э. Згадзай, С.Я. Ка­занцев, Л.А. Казанцева; Под ред. С.Я. Казанцева. — М.: Мастер­ство, 2001. — 256 с.

ISBN 5-294-00070-9

Рассмотрены аппаратное, программное и математическое обеспечение современной информационной технологии применительно к юридичес­кой деятельности. Раскрыта сущность информационных процессов в систе­мах различной природы. Приведены примеры информационных процессов и систем; методы построения простейших информационных моделей и алгоритмов.

Для студентов средних профессиональных учебных заведений юриди­ческих специальностей.

ББК 67.404.3

УДК 65.012.45
Оригинал-макет данного издания является собственностью

издательства «Мастерство», и его воспроизведение любым способом

без согласия издательства запрещается.

© Згадзай О.Э., Казанцев С.Я., Казанцева Л.А., 2001

ISBN 5-294-00070-9 © Издательство «Мастерство», 2001


Глава 9. КОМПЬЮТЕРНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Процесс информатизации общества наряду с положительными последствиями имеет и ряд отрицательных сторон. Так, например, объединение компьютеров в глобальные сети с одной стороны, дало возможность большому количеству людей приобщиться к ог­ромному массиву накопленной в мире информации, а с другой стороны, породило проблемы с охраной интеллектуальной соб­ственности, помещаемой в сеть и хранящейся в ней.

Широкое распространение и внедрение во все сферы жизни общества компьютеров и компьютерных технологий привело и к тому, что изменился сам характер многих преступлений, появи­лись новые их виды.

Преступные группы и сообщества также начали активно ис­пользовать в своей деятельности новые информационные техно­логии. Для достижения прежде всего корыстных целей преступни­ки стали активно применять компьютеры и специальную технику, создавать системы конспирации и скрытой связи в рамках систем­ного подхода при планирования своих действий. Одновременно наблюдается резкое нарастание криминального профессионализ­ма — количества дерзких по замыслу и квалифицированных по исполнению преступлений.

Очевидно, что рассматриваемые проблемы не могли не за­тронуть и сферу деятельности правоохранительных органов. Воз­никла необходимость в разработке подходов к исследованию новых видов преступлений, методов их расследования и профи­лактики.
9.1. ПОНЯТИЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
Негативным последствием информатизации общества является появление так называемой компьютерной преступности. В литера­туре до настоящего времени ведется полемика о том, какие дей­ствия следует относить к разряду компьютерных преступлений. Сложность решения вопроса заключается также и в том, что диа­пазон противоправных действий, совершаемых с использованием средств компьютерной техники, чрезвычайно широк — от пре­ступлений традиционного типа до преступлений, требующих вы­сокой математической и технической подготовки.
217

Появление на рынке в 1974 г. компактных и сравнительно недо­рогих персональных компьютеров дало возможность подключаться к мощным информационным потокам неограниченному кругу лиц. Встал вопрос о контроле доступа к информации, ее сохранности и целостности. Организационные меры, а также программные и технические средства защиты информации оказались недостаточ­но эффективными.

Особенно остро проблема несанкционированного вмешатель­ства в работу компьютерных систем дала о себе знать в странах с развитой информационной инфраструктурой. Вынужденные при­бегать к дополнительным мерам безопасности, они стали активно использовать правовые, в том числе и уголовно-правовые средства защиты. Так, например, в Уголовном кодексе Франции в 1992 г. система преступлений против собственности пополнилась специ­альной главой «О посягательствах на системы автоматизирован­ной обработки данных». В ней предусмотрена ответственность за незаконный доступ ко всей или к части системы автоматизирован­ной обработки данных, воспрепятствование работе или наруше­ние правильности работы системы или ввод в нее обманным спо­собом информации, уничтожение или изменение базы данных. Изучить и разработать проект специальной конвенции, посвящен­ной проблеме правонарушений в сфере компьютерной информа­ции, счел необходимым и Совет Европы.

Развивалась компьютерная преступность и в СССР. Так, одно из первых в нашей стране компьютерных преступлений, совер­шенное в 1979 г. в Вильнюсе — хищение 78 584 руб. — удостои­лось занесения в международный реестр подобных правонару­шений. Российские правоведы уже давно ставили вопрос о не­обходимости законодательного закрепления правоотношений, вытекающих из различных сфер применения средств автомати­зированной обработки информации. Определенным этапом ста­ло принятие в 1992 г. Закона РФ «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных». Закон содержал положение о том, что выпуск под своим именем чу­жой программы для ЭВМ или базы данных, либо незаконное воспроизведение или распространение таковых влечет уголов­ную ответственность. Однако соответствующих изменений в УК РФ внесено не было. В 1994 г. был принят Гражданский кодекс, который содержит ряд норм, связанных с компьютерной ин­формацией, а в 1995 г. — Федеральный закон об информации, информатизации и защите информации. Логическим развитием правовой системы, создающей условия безопасности автомати­зированной обработки информации, стало включение в УК РФ 1996 г. группы статей, предусматривающих основания уголов­ной ответственности за нарушения в сфере компьютерной ин­формации.


218

Хотя действующее в большинстве стран уголовное законода­тельство является достаточно гибким, чтобы квалифицировать правонарушения этого типа, социальные и технические измене­ния создают все новые и новые проблемы. Поэтому некоторые из известных мировой практике компьютерных посягательств не под­падают под действие уголовного законодательства и в юридичес­ком смысле не могут считаться преступными. Так, существует точ­ка зрения, что компьютерных преступлений, как преступлений специфических в юридическом смысле, не существует и следует говорить лишь о компьютерных аспектах преступлений1.

Вместе с тем, специалисты в данной области исследований пришли к выводу, что к разряду компьютерных следует отнести те преступления, у которых объектом преступного посягательства является информация, обрабатываемая и хранящаяся в компьютер­ных системах, а орудием посягательства служит компьютер. По этому пути пошло и российское законодательство.

Следует заметить, что с точки зрения уголовного законодатель­ства охраняется компьютерная информация, которая определяется как информация, зафиксированная на машинном носителе или передаваемая по телекоммуникационным каналам в форме, до­ступной восприятию ЭВМ. Вместо термина «компьютерная инфор­мация» можно использовать и термин «машинная информация», под которой подразумевается информация, запечатленная на ма­шинном носителе, в памяти электронно-вычислительной маши­ны, системе ЭВМ или их сети. В качестве предмета или орудия преступления, согласно законодательству, может выступать ком­пьютерная информация, компьютер, компьютерная система или компьютерная сеть.

При рассмотрении вопросов о классификации компьютерных преступлений и их криминалистической характеристике целесо­образно исходить из определения компьютерного преступления в широком смысле слова. В этом случае под компьютерным преступ­лением следует понимать предусмотренные законом обществен­но-опасные деяния, совершаемые с использованием средств ком­пьютерной техники. Правомерно также использовать термин «ком­пьютерное преступление» в широком значении как социологичес­кую категорию, а не как понятие уголовного права.

Классификация компьютерных преступлений может быть про­ведена по различным основаниям. Так, например, можно условно подразделить все компьютерные преступления на две большие ка­тегории: преступления, связанные с вмешательством в работу ком­пьютеров, и преступления, использующие компьютеры как необ­ходимые технические средства. При этом не принимаются во вни-


_____________________

1 Батурин Ю. М. Право и политика в компьютерном круге. — М.: Наука, 1987.
219

Появление на рынке в 1974 г. компактных и сравнительно недо­рогих персональных компьютеров дало возможность подключаться к мощным информационным потокам неограниченному кругу лиц. Встал вопрос о контроле доступа к информации, ее сохранности и целостности. Организационные меры, а также программные и технические средства защиты информации оказались недостаточ­но эффективными.

Особенно остро проблема несанкционированного вмешатель­ства в работу компьютерных систем дала о себе знать в странах с развитой информационной инфраструктурой. Вынужденные при­бегать к дополнительным мерам безопасности, они стали активно использовать правовые, в том числе и уголовно-правовые средства защиты. Так, например, в Уголовном кодексе Франции в 1992 г. система преступлений против собственности пополнилась специ­альной главой «О посягательствах на системы автоматизирован­ной обработки данных». В ней предусмотрена ответственность за незаконный доступ ко всей или к части системы автоматизирован­ной обработки данных, воспрепятствование работе или наруше­ние правильности работы системы или ввод в нее обманным спо­собом информации, уничтожение или изменение базы данных. Изучить и разработать проект специальной конвенции, посвящен­ной проблеме правонарушений в сфере компьютерной информа­ции, счел необходимым и Совет Европы.

Развивалась компьютерная преступность и в СССР. Так, одно из первых в нашей стране компьютерных преступлений, совер­шенное в 1979 г. в Вильнюсе — хищение 78 584 руб. — удостои­лось занесения в международный реестр подобных правонару­шений. Российские правоведы уже давно ставили вопрос о не­обходимости законодательного закрепления правоотношений, вытекающих из различных сфер применения средств автомати­зированной обработки информации. Определенным этапом ста­ло принятие в 1992 г. Закона РФ «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных». Закон содержал положение о том, что выпуск под своим именем чу­жой программы для ЭВМ или базы данных, либо незаконное воспроизведение или распространение таковых влечет уголов­ную ответственность. Однако соответствующих изменений в УК РФ внесено не было. В 1994 г. был принят Гражданский кодекс, который содержит ряд норм, связанных с компьютерной ин­формацией, а в 1995 г. — Федеральный закон об информации, информатизации и защите информации. Логическим развитием правовой системы, создающей условия безопасности автомати­зированной обработки информации, стало включение в УК РФ 1996 г. группы статей, предусматривающих основания уголов­ной ответственности за нарушения в сфере компьютерной ин­формации.


218

Хотя действующее в большинстве стран уголовное законода­тельство является достаточно гибким, чтобы квалифицировать правонарушения этого типа, социальные и технические измене­ния создают все новые и новые проблемы. Поэтому некоторые из известных мировой практике компьютерных посягательств не под­падают под действие уголовного законодательства и в юридичес­ком смысле не могут считаться преступными. Так, существует точ­ка зрения, что компьютерных преступлений, как преступлений специфических в юридическом смысле, не существует и следует говорить лишь о компьютерных аспектах преступлений1.

Вместе с тем, специалисты в данной области исследований пришли к выводу, что к разряду компьютерных следует отнести те преступления, у которых объектом преступного посягательства является информация, обрабатываемая и хранящаяся в компьютер­ных системах, а орудием посягательства служит компьютер. По это­му пути пошло и российское законодательство.

Следует заметить, что с точки зрения уголовного законодатель­ства охраняется компьютерная информация, которая определяется как информация, зафиксированная на машинном носителе или передаваемая по телекоммуникационным каналам в форме, до­ступной восприятию ЭВМ. Вместо термина «компьютерная инфор­мация» можно использовать и термин «машинная информация», под которой подразумевается информация, запечатленная на ма­шинном носителе, в памяти электронно-вычислительной маши­ны, системе ЭВМ или их сети. В качестве предмета или орудия преступления, согласно законодательству, может выступать ком­пьютерная информация, компьютер, компьютерная система или компьютерная сеть.

При рассмотрении вопросов о классификации компьютерных преступлений и их криминалистической характеристике целесо­образно исходить из определения компьютерного преступления в широком смысле слова. В этом случае под компьютерным преступ­лением следует понимать предусмотренные законом обществен­но-опасные деяния, совершаемые с использованием средств ком­пьютерной техники. Правомерно также использовать термин «ком­пьютерное преступление» в широком значении как социологичес­кую категорию, а не как понятие уголовного права.

Классификация компьютерных преступлений может быть про­ведена по различным основаниям. Так, например, можно условно подразделить все компьютерные преступления на две большие ка­тегории: преступления, связанные с вмешательством в работу ком­пьютеров, и преступления, использующие компьютеры как необ­ходимые технические средства. При этом не принимаются во вни-


_____________

1 Батурин Ю.М. Право и политика в компьютерном круге. — М: Наука, 1987.
219

мание так называемые «околокомпьютерные» преступления, свя­занные с нарушением авторских прав программистов, незакон­ным бизнесом на вычислительной технике, а также физическим уничтожением компьютеров и т. п.

Одна из наиболее общих классификаций была предложена в 1983 г. группой экспертов Организации экономического сотрудни­чества и развития. В соответствии с ней выделяются следующие криминологические группы компьютерных преступлений:

• экономические преступления;

• преступления против личных прав и частной сферы;

• преступления против государственных и общественных ин­тересов.



Экономические компьютерные преступления являются наибо­лее распространенными. Они совершаются по корыстным моти­вам и включают в себя компьютерное мошенничество, кражу про­грамм («компьютерное пиратство»), кражу услуг и машинного вре­мени, экономический шпионаж.

Компьютерными преступлениями против личных прав и част­ной сферы являются незаконный сбор данных о лице, разглашение частной информации (например, банковской или врачебной тай­ны), незаконное получение информации о расходах и т.д.

Компьютерные преступления против государственных и обще­ственных интересов включают в себя преступления, направленные против государственной и общественной безопасности, угрожаю­щие обороноспособности государства, а также злоупотребления с автоматизированными системами голосования и т. п.

Подходить к классификации компьютерных преступлений наи­более оправданно с позиций составов преступлений, которые мо­гут быть отнесены к разряду компьютерных. Хотя состав компью­терных преступлений в настоящее время четко не определен, можно выделить ряд видов противоправных деяний, которые могут быть в него включены. Перечислим некоторые основные виды преступ­лений, связанных с вмешательством в работу компьютеров:

несанкционированный доступ в корыстных целях к информации, хранящейся в компьютере или информационно-вычислительной сети. Несанкционированный доступ осуществляется, как правило, с использованием чужого-имени, изменением физических адресов технических устройств, использованием информации, оставшей­ся после решения задач, модификацией программного и инфор­мационного обеспечения, хищением носителя информации, уста­новкой аппаратуры записи, подключаемой к каналам передачи данных. Бывает, что некто проникает в компьютерную систему, выдавая себя за законного пользователя. Системы, которые не об­ладают средствами аутентичной идентификации (например, по фи­зиологическим характеристикам: по отпечаткам пальцев, по ри­сунку сетчатки глаза, голосу и т.п.), оказываются беззащитны про-
220

тив этого приема. Самый простой путь его осуществления — полу­чить коды и другие идентифицирующие шифры законных пользо­вателей. Несанкционированный доступ может осуществляться и в результате системной поломки. Например, если некоторые файлы одного пользователя остаются открытыми, то другие пользовате­ли могут получить доступ к не принадлежащим им частям банка данных. Все происходит так, словно клиент банка, войдя в выде­ленную ему в хранилище комнату, замечает, что у хранилища нет одной стены. В таком случае он может проникнуть в чужие сейфы и похитить все, что в них хранится:

разработка и распространение компьютерных вирусов. Програм­мы-вирусы обладают свойствами переходить через коммуникаци­онные сети из одной системы в другую, распространяясь как ви­русное заболевание;

ввод в программное обеспечение «логических бомб». Это такие программы, которые срабатывают при выполнении определенных условий и частично или полностью выводят из строя компьютер­ную систему;

халатная небрежность при разработке, создании и эксплуата­ции программно-вычислительных комплексов компьютерных сетей, приведшая к тяжким последствиям. Проблема небрежности в обла­сти компьютерной техники сродни вине по неосторожности при использовании любого другого вида техники. Особенностью ком­пьютерных систем является то, что абсолютно безошибочных про­грамм в принципе не бывает. Если проект практически в любой области техники можно выполнить с огромным запасом надежно­сти, то в области программирования такая надежность весьма ус­ловна, а в ряде случаев почти недостижима;

подделка и фальсификация компьютерной информации. По-ви­димому, этот вид компьютерной преступности является одним из наиболее распространенных. Он представляет собой разновидность несанкционированного доступа с той лишь разницей, что пользо­ваться им может сам разработчик, причем имеющий достаточно высокую квалификацию. Идея преступления состоит в подделке выходной информации с целью имитации работоспособности боль­ших систем, составной частью которых является компьютер. При достаточно ловко выполненной подделке зачастую удается сдать заказчику заведомо неисправную продукцию.

К фальсификации информации можно отнести также подта­совку результатов выборов, референдумов и т.п. Если каждый го­лосующий не может убедиться, что его голос зарегистрирован правильно, то всегда возможно внесение искажений в итоговые протоколы. Естественно, что подделка информации может пре­следовать и другие, в том числе корыстные цели;

хищение программного обеспечения. Если «обычные» хищения подпадают под действие существующего уголовного закона, то


221

проблема хищения программного обеспечения значительно более сложна. Значительная часть программного обеспечения в России распространяется путем кражи и обмена краденым;

несанкционированное копирование, изменение или уничтожение информации. При неправомерном обращении в собственность ма­шинная информация может не изыматься из фондов, а копиро­ваться. Следовательно, машинная информация должна быть выде­лена как самостоятельный предмет уголовно-правовой охраны;

несанкционированный просмотр или хищение информации из бан­ков данных, баз данных и баз знаний. В данном случае под базой данных следует понимать форму представления и организации со­вокупности данных (например: статей, расчетов), систематизиро­ванных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.

Приходится констатировать, что процесс компьютеризации общества приводит к увеличению количества компьютерных пре­ступлений, возрастанию их удельного веса в общей доле матери­альных потерь от различных видов преступлений. Потери же от­дельно взятого государства в таких случаях могут достигать колос­сальных размеров. Один из характерных примеров — уголовное дело о хищении 125,5 тыс. долл. США и подготовке к хищению еще свыше 500 тыс. долл. во Внешэкономбанке СССР в 1991 г., рас­смотренное московским судом. По материалам другого уголовного дела, в сентябре 1993 г. было совершено покушение на хищение денежных средств в особо крупных размерах из Главного расчетно-кассового центра Центрального Банка России по г. Москве на сум­му 68 млрд. 309 млн. 768 тыс. руб.

Имели также место следующие факты: хищение в апреле 1994 г. из расчетно-кассового центра (РКЦ) г. Махачкалы на сумму 35 млрд. 1 млн. 557 тыс. руб.; хищения в московском филиале Инкомбанка; в филиалах Уникомбанка; в коммерческом банке Красноярского края, откуда было похищено 510 млн. руб.; хище­ния в акционерном коммерческом банке г. Волгограда на сумму 450 млн. руб.; в Сбербанке г. Волгограда на сумму 2 млрд. руб.

По данным МВД России, с 1992—1994 гг. из банковских струк­тур преступниками по фальшивым кредитным авизо и поддель­ным ордерам было похищено более 7 трлн. руб. В связи с ростом подобных хищений еще в конце 1993 г. в ЦБ России и региональ­ных РКЦ были установлены компьютерные системы защиты от фальшивых платежных документов. По данным Центрального Банка России, ежеквартально выявляется фиктивных платежей на десят­ки миллиардов рублей, которые преступники внедряют в сети подразделений банка.

Парадоксальная особенность компьютерных преступлений со­стоит и в том, что трудно найти другой вид преступления, после совершения которого его жертва не выказывает особой заинтере-


222

сованности в поимке преступника, а сам преступник, будучи пой­ман, всячески рекламирует свою деятельность на поприще ком­пьютерного взлома, мало что утаивая от представителей право­охранительных органов. Психологически этот парадокс вполне объясним.

Во-первых, жертва компьютерного преступления совершенно убеждена, что затраты на его раскрытие (включая потери, поне­сенные в результате утраты своей репутации) существенно пре­восходят уже причиненный ущерб.

И, во-вторых, преступник приобретает широкую известность в деловых и криминальных кругах, что в дальнейшем позволяет ему с выгодой использовать приобретенный опыт.


следующая страница >>