Избирательный кодекс (закон) тюменской области - pismo.netnado.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Избирательный кодекс (закон) тюменской области - страница №1/1

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС (ЗАКОН) ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой 27 мая 2003 года
Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области (далее - Кодекс) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, Уставом и законами Тюменской области содержит основные и устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления Тюменской области при назначении выборов и осуществлении последующих избирательных действий.

(в ред. Закона Тюменской области от 29.12.2003 N 193)

Настоящий Кодекс устанавливает механизм подготовки и проведения выборов депутатов Тюменской областной Думы, органов и должностных лиц местного самоуправления.

(в ред. Закона Тюменской области от 10.11.2006 N 509)


ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия
Применяемые в настоящем Кодексе термины и понятия означают:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;

3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);

(п. 3 в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

4) адрес места жительства - адрес (наименование района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры с указанием Тюменской области или наименования иного субъекта Российской Федерации - в случаях, предусмотренных Федеральным законом), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

5) бюллетень - избирательный бюллетень;

6) выборное должностное лицо - глава муниципального образования или иное выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории соответствующего муниципального образования;

(п. 6 в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

7) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Тюменской области, уставами муниципальных образований в целях формирования органов государственной власти и органов местного самоуправления Тюменской области или наделения полномочиями выборных должностных лиц;

8) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность;

(в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

9) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;

10) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";

(п. 10 в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

10.1) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;

(п. 10.1 введен Законом Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

11) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Тюменскую областную Думу или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

12) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения в размерах, установленных настоящим Кодексом;

(в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

13) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;

(п. 13 в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

14) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

15) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

(п. 15 в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

16) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;

(в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

17) избирательная комиссия (комиссия) - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

18) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой Федеральным законом и настоящим Кодексом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

19) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой Федеральным законом и настоящим Кодексом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

20) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую Федеральным законом и настоящим Кодексом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

21) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющее в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. Согласно Федеральному закону при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;

(в ред. Закона Тюменской области от 07.10.2009 N 56)

22) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

23) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

24) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Уставом Тюменской области и настоящим Кодексом;

25) избирательный округ - территория, которая определена в соответствии с Федеральным законом и настоящим Кодексом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо;

26) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию Тюменской области или муниципального образования, на которой проводятся выборы;

27) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

28) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

29) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом и настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

(п. 29 в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

30) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

30.1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;

(п. 30.1 введен Законом Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

31) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

35) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;

36) органы государственной власти Тюменской области - Тюменская областная Дума, избираемая непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, Губернатор Тюменской области, Правительство Тюменской области, а также иные органы государственной власти Тюменской области;

(п. 36 в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

37) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(п. 37 в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

38) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

38.1) регистр избирателей, участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участниках референдума;

(п. 38.1 введен Законом Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

39) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;

40) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

41) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в Тюменскую областную Думу или в представительный орган местного самоуправления и заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией;

(в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

42) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Тюменской областной Думы;

(в ред. Закона Тюменской области от 20.12.2010 N 83)

43) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";

(п. 43 введен Законом Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

44) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.

(п. 44 введен Законом Тюменской области от 06.12.2005 N 433)


Статья 2. Принципы проведения выборов
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Тюменской области, участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования Тюменской области, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления этих муниципальных образований, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

5. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
!!! Статья 3. Активное и пассивное избирательное право
1. Активным избирательным правом - правом избирать депутатов Тюменской областной Думы, депутатов представительных органов муниципального образования, главу или иных выборных должностных лиц муниципального образования - обладает гражданин, достигший на день голосования восемнадцати лет, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 433)

2. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах депутатов Тюменской областной Думы, органы местного самоуправления.

(в ред. Закона Тюменской области от 20.12.2010 N 83)

3. Пассивным избирательным правом - правом быть избранным депутатом Тюменской областной Думы и выборным должностным лицом муниципального образования - наделяется гражданин, достигший на день голосования возраста двадцати одного года. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования пассивным избирательным правом наделяется гражданин, достигший на день голосования возраста восемнадцати лет.

(часть 3 в ред. Закона Тюменской области от 07.10.2009 N 56)

4. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

(п. "в" в ред. Закона Тюменской области от 08.07.2011 N 42)

г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.



(п. 4 введен Законом Тюменской области от 07.12.2006 N 515)