Государственное регулирование экономики - pismo.netnado.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Группа в-21. 1 «Государственное регулирование экономики» 1 71.11kb.
Реферат Государственное регулирование предпринимательской деятельности... 1 21.78kb.
Государственная служба 1 25.64kb.
10. Государственное регулирование инновационной деятельности 1 120.39kb.
Государственное регулирование туристской деятельности 1 55.93kb.
Государственного регулирование финансового рынка 1 107.25kb.
Костюк Марина 18 «Система государственного регулирования рцб: органы... 1 50.04kb.
1 Финансовые рычаги и стимулы в условиях рыночного хозяйства, пути... 1 61.14kb.
Высшая школа экономики 1 168.48kb.
Вопросы к экзамену по курсу «Новая и новейшая история зарубежных... 1 19.65kb.
Интервью: "Государственное регулирование охраны объектов интеллектуальной... 3 525kb.
1. «Новая экономика». Дискуссия о ее возможностях и пределах 1 26.96kb.
Урок литературы «Война глазами детей» 1 78.68kb.
Государственное регулирование экономики - страница №1/1





Государственное регулирование экономики.



Причины государственного регулирования рыночной экономики


  • преобладание рынков несовершенной конкуренции, которые характеризуются монопольной властью продавцов и покупателей и нарушением механизма рыночного ценообразования.




  • увеличение производства общественных благ (государственное управление, безопасность и др.), которое не совместимо с рыночными отношениями.




  • цикличность экономического развития, регулярные экономические спады, инфляционные явления, безработица







Цели государственного регулирования экономики



Генеральная цель: Укрепление существующего общественного строя и его адаптация к изменяющимся условиям.




Цели регулирования отдельных рынков:

  • Обеспечение экономического роста (увеличение реального валового внутреннего продукта)




  • Стабильность рыночных цен, снижение инфляции




  • Достижение полной занятости трудоспособного населения




  • Сбалансированность международных экономических отношений.






Формы государственного регулирования экономики





  • Денежно-кредитная политика




  • Бюджетно-налоговая политика




  • Внешнеэкономическая политика




  • Социальная политика







Денежно-кредитная политика


Объект регулирования: объём денежной массы в стране, рынок финансовых активов, курс национальной валюты



Субъект регулирования: Центральный банк страны

(функции Центрального банка России определены в Федеральном законе «О Центральном банке Российской федерации (Банке России)» от 10 июля 2002г)







Влияние результатов денежно-кредитной политики на деятельность компании




  • Изменяется уровень инфляции в стране




  • Изменяются проценты по кредитам



  • Изменяется курс национальной валюты и выгодность экспортно-импортных операций




  • Изменяется доходность финансовых вложений





Инструменты денежно-кредитной политики


  • норма обязательного резервирования(процент обязательных отчислений Центральному банку с денежных средств, поступивших в коммерческий банк)




  • ставка рефинансирования (процент, под который Центральный банк кредитует коммерческие банки, влияет на проценты по вкладам и кредитам)




  • операции на открытом (вторичном) рынке государственных ценных бумаг (продавая государственные ценные бумаги коммерческим банкам ЦБ может изымать излишнюю денежную массу, покупая – увеличивает количество денег в обращении)




  • операции на валютном рынке(при продаже коммерческим банкам иностранной валюты ЦБ сокращает денежную массу, при покупке иностранной валюты, например, у экспортёров, денежная масса увеличивается)





Типы денежно-кредитной политики


Стимулирующая (политика дешевых денег)


Цель - повышение темпов экономического роста за счет увеличения денежной массы в стране


Содержание:

  • снижение нормы обязательных резервов и ставки рефинансирования увеличивает объем выданных кредитов и денежную массу в стране

  • покупка государственных ценных бумаг и иностранной валюты увеличивает денежную массу в обращении




Последствия:

  • повышение уровня цен

  • снижение курса национальной валюты

  • снижение банковских процентов по кредитам и по депозитам

  • повышение курсов ценных бумаг

  • стимулирование экспорта и ограничение импорта








Типы денежно-кредитной политики


Рестрикционная (политика дорогих денег)


Цель - снижение инфляционного роста цен за счет ограничения денежной массы в стране.


Содержание:

  • повышение нормы обязательных резервов и ставки рефинансирования, что приводит к сокращению кредитования и сокращению денежной массы.

  • продажа государственных ценных бумаг и иностранной валюты для сокращения (стерилизации) денежной массы в обращении.




Последствия:

  • Замедление темпов экономического роста

  • Повышение курса национальной валюты

  • Увеличение банковских процентов по кредитам и по депозитам

  • Понижение курсов ценных бумаг

  • Ограничение экспорта и увеличение импорта








Денежно-кредитная политика Центрального Банка России до кризиса





  • Постепенное, по мере снижения инфляции, сокращение ставки рефинансирования

  • Снижение нормы обязательного резервирования

  • Либерализация операций с валютными активами, предоставление большей свободы при вывозе и ввозе капитала в иностранной валюте

  • Использование валютного рынка как основного инструмента регулирования денежной массы

  • Реструктуризация банковской системы, укрупнение коммерческих банков, повышение размеров их капитала






Антикризисная политика Центрального банка России





  • Повышение ставки рефинансирования до 13% , чтобы не допустить масштабного вывоза капитала из страны




  • Снижение курса рубля(девальвация) с целью стимулирования развития экспортных и импортозамещающих отраслей




  • Предоставление гарантий при межбанковском кредитовании







Проблемы развития денежно-кредитной системы России





  • Низкая капитализация банковской системы отрицательно влияет на её устойчивость




  • Высокие процентные ставки по кредитам, которые не могут снижаться из-за высокой инфляции



  • Зависимость курса рубля от внешних факторов (поступлений валютной выручки, иностранных инвестиций)




  • Ограниченная ёмкость финансового рынка, в том числе, рынка государственных ценных бумаг



  • Низкая эффективность ставки рефинансирования как инструмента денежно-кредитной политики, т.к. она слабо влияет на экономику и состояние финансового рынка







Бюджетно-налоговая политика



Объект регулирования: совокупный спрос населения и фирм на потребительские и инвестиционные товары



Субъект регулирования: Министерство финансов, Казначейство





Инструменты бюджетно-налоговой политики





  • налоги и политика налогообложения (снижение уровня налогообложения физических и юридических лиц увеличивает их доходы и совокупный спрос, если уровень налогообложения растёт, то совокупный спрос падает)




  • расходы государственного бюджета (увеличение расходов государственного бюджета увеличивает совокупный спрос, сокращение – приводит к его ограничению)



  • дефицит или профицит бюджета ( состояние бюджета зависит от политики доходов и расходов бюджета, дефицит бюджета имеет место при увеличении расходов, профицит – при ограничении роста расходов)




  • государственный долг (внутренний и внешний государственный долг увеличивается при дефиците бюджета, когда правительство вынуждено привлекать займы для покрытия дефицита бюджета)








Влияние результатов бюджетно-налоговой политики на деятельность компании





  • Изменение уровня налогообложения отражается на величине чистого финансового результата (чистой прибыли)




  • Наибольшее развитие получают те предприятия, которые имеют льготы по налогообложению, получают государственные заказы, бюджетные субсидии




  • Развивается производственная и коммунальная инфраструктура (транспорт, дороги, водо- и теплоснабжение)




  • Изменяется покупательная способность населения, доходы которого зависят от бюджета (работники бюджетных организаций, пенсионеры, государственные учреждения и унитарные предприятия)







Типы бюджетно-налоговой политики



Стимулирующая бюджетно-налоговая политика



Цель - повышение темпов экономического роста за счет увеличения совокупного спроса в стране.



Содержание:

  • снижение уровня налогообложения




  • увеличение государственных расходов




  • возможен дефицит бюджета







Типы бюджетно-налоговой политики



Рестрикционная (антиинфляционная) бюджетно-налоговая политика



Цель - снижение уровня инфляции в стране



Содержание:

  • возможно увеличение уровня налогообложения




  • сокращение государственных расходов




  • профицит государственного бюджета







Сравнение эффективности денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики

  • ДКП проводится в основном с использованием косвенных (экономических) методов регулирования, при БНП широко применяются прямые (административные) методы




  • ДКП осуществляется на основе решений Центрального Банка, не требующих изменения законодательства, проведение БНП предполагает принятие новых законов, что снижает оперативность данной политики.




  • Эффект от мер ДКП проявляется через 4-6 месяцев, а БНП позволяет получить немедленный эффект.




  • Эффективность ДКП повышается в открытой экономике с плавающим валютным курсом, а БНП направлена на регулирование внутренней экономики.





Бюджетно-налоговая политика Правительства России





  • Увеличились расходы бюджета(с 2000г по 2007г расходы консолидированного бюджета увеличились более чем вдвое, определены приоритетные направления финансирования: образование, здравоохранение, сельское хозяйство в рамках национальных проектов)




  • Доходы бюджета превышают его расходы (начиная с 2002г)




  • Созданы стабилизационный фонд, фонд благосостояния и развития, резервный фонд, в которые направляются доходы от экспорта нефти (цель создания – стерилизация денежной массы, чтобы не допустить увеличения совокупного спроса)




  • Сокращается долг государства (при этом увеличиваются долги частного сектора перед иностранными банками)








Антикризисная бюджетно-налоговая политика





  • Выделение бюджетных средств на поддержку банковского сектора




  • Снижение налога на прибыль с 24% до 20% за счёт части, зачисляемой в федеральный бюджет




  • Выделение средств бюджета на поддержку нефтегазовой, автомобильной промышленности и сельского хозяйства.



  • Увеличение расходов бюджета на социальные цели (досрочная выплата «материнского капитала», увеличение вычитаемой из налогооблагаемых доходов расходов на покупку жилья, увеличение пособия по безработице)







Проблемы бюджетно-налоговой политики России





  • Зависимость доходов бюджета от мировых цен на энергоресурсы




  • Низкая эффективность расходов бюджета




  • Не решены вопросы с механизмами применения некоторых налогов (НДС. НДПИ, налог на имущество)




  • Недостаточный уровень собираемости налогов







Внешнеэкономическая политика



Объекты регулирования:

  • внешняя торговля

  • иностранные инвестиции

  • миграция трудовых ресурсов

  • производственная кооперация

  • обмен технологиями




Инструменты:

  • таможенные пошлины

  • субсидии

  • квоты, эмбарго

  • технические, санитарные, экологические нормы

  • участие страны в интеграционных группировках и международных организациях








Влияние внешнеэкономической политики на деятельность компании





  • Изменяются доходы от внешнеэкономической деятельности




  • Изменяются условия конкуренции на национальном рынке




  • Открывается доступ к мировым рынкам ресурсов, технологий и капиталов








Типы внешнеэкономической политики


Политика свободных рынков, при которой имеет место ограниченное государственное регулирование внешнеэкономических связей


Протекционизм – политика защиты национальных рынков с использованием тарифных и нетарифных методов регулирования





Внешнеэкономическая политика России





  • Либерализация внешней торговли, подготовка к вступлению в ВТО




  • Стимулирование экспорта капитала




  • Ужесточение требований к иностранным инвесторам по эффективному освоению инвестиций




  • Активизация регулирования трудовой миграции




  • Создание экономических зон, стимулирующих приток инвестиций в производственную и научно-техническую сферы




  • Либерализация валютного законодательства