3. Международная торговля и внешнеторговая политика - pismo.netnado.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
3. Международная торговля и внешнеторговая политика - страница №1/1

Тема 3. Международная торговля и внешнеторговая политика (окончание)
1. Международная торговля на современном этапе развития МЭО. Динамика и структура международной торговли.

2. Государственное регулирование внешней торговли. Внешнеторговая политика.

3. Международное регулирование торговли. Роль ГАТТ/ВТО.

___________________________



3. Международное регулирование торговли. Роль ГАТТ/ВТО
Генеральное Соглашение по Тарифам и Торговле (ГАТТ) и его роль в регулировании мировой торговли

 

Особую роль в регулировании международной торговли занимала организация Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которая действовала с 1947 по 1994 г., когда ее заменила Всемирная торговая организация (ВТО). Сфера деятельности ГАТТ охватывала более 4/5 мировой торговли.

ГАТТ - многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы и правила, которыми руководствуются во взаимных торговых отношениях участвующие в нем страны. Подписано в Женеве 30 октября 1947 г. и вступило в силу с 1 января 1948 г. для 23 подписавших его стран. Сложившееся на основе этого Соглашения международное учреждение (также называвшееся ГАТТ) более 40 лет выполняло функции международной организации по вопросам торговли и являлось центральным международным органом, в рамках которого страны-члены осуществляли контроль за выполнением упомянутого Соглашения, вели многосторонние торговые переговоры, рассматривали спорные вопросы, обсуждали важнейшие проблем мировой торговли и принимали решения, касающиеся правовых основ международных торговых отношений.

Основная цель ГАТТ — содействие развитию и либерализации международных торговых отношений путем: ликвидации таможенных ограничений; устранения всех форм дискриминации в междуна­родной торговле с целью повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости; повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и тор­гового обмена.

Деятельность ГАТТ основывается на следующих принципах:


  • осуществление торговли без дискриминации на основе ре­жима наибольшего благоприятствования и национального ре­жима;

  • защита отечественных производителей путем установления таможенных пошлин с постепенным отказом от нетарифных средств регулирования;

  • сокращение ставок таможенного тарифа в результате многосторонних переговоров;

  • предоставление консультаций странам-участницам;

  • развитие международной торговли на основе справедливой конкуренции;

  • предоставление льготного режима для развивающихся стран;

  • заключение региональных торговых соглашений;

  • установление особых норм регулирования торговли для текстиля и одежды.

Положение о режиме наибольшего благоприятствования. Общим правилом для всех стран - членов ГАТТ и ВТО являлось и является то, что они должны соблюдать положение о режиме наибольшего благоприятствования (РНБ). РНБ означает, что если одна страна (например, США) снижает таможенный тариф какой-то другой стране (допустим, Австралии) с 20 до 10% на шерстяные свитера, то первая делает такую же уступку всем другим странам мира. Но есть и исключения из РНБ.
Раунды ГАТТ: краткая характеристика основных решений
Основной деятельностью ГАТТ/ВТО является подготовка условий и проведение международных торговых переговоров; организация раундов, или туров, переговоров (названных по месту их проведения) по заключению многосторонних соглашений о сокращении таможенных тарифов и смягчении нетарифных барьеров для их участников.

Крупнейшие прорывы в области либерализации международной торговли были достигнуты в результате проведения серии многосторонних торговых переговоров или торговых раундов под эгидой ГАТТ. Наиболее значимые из них:



  • раунд Диллона, 1960 - 1961 гг.;

  • раунд Кеннеди, 1964 - 1967 гг.;

  • Токийский раунд, 1973 - 1979 гг.;

  • Уругвайский раунд, 1986-1993 гг.,

В течение первых 3 десятилетий суще­ствования ГАТТ его деятельность была сосредоточена на либерализа­ции международной торговли путем взаимного снижения уровня таможенно-тарифной защиты (наиболее ярко в рамках раунда Диллона). Начиная с шестой встречи (Кеннеди-раунд), переговоры уже никог­да не ограничивались лишь одной продукцией, а приняли более ши­рокий характер: совокупность таможенных пошлин сокращалась от­ныне в одинаковом процентном отношении. Это снижение растяну­лось во времени и происходило путем постепенного "сглаживания" и взаимных уступок. Раунд Кеннеди закончился достижением согласия о новом антидемпинговом соглашении ГАТТ.

По завершении переговоров на Токийском раунде в ноябре 1979 г. был принят крупный пакет тарифных уступок, а также заключен ряд новых соглашений по нетарифным мерам и усовершенствованию правовых рамок ГАТТ. В результате этого средневзвешенный тариф на готовую продукцию на девяти крупнейших мировых промышленных рынках снизился с 7 до 4,7%, т.е. таможенные сборы уменьшились на 34%. Для сравнения: средний уровень таможенных сборов на момент создания ГАТТ в конце 40-х годов составил около 40%.



Уругвайский раунд - это самые крупные торговые переговоры в 80-90-е годы. Тремя основными органами этого раунда были: комитет по торговым переговорам; переговорная группа по товарам; переговорная группа по услугам.

О важности Уругвайского раунда можно судить всего лишь по перечню основных вопросов, обсуждавшихся в ходе заседаний:

• дальнейшее сокращение тарифов;

• нетарифные меры;

• тропические товары;

• продукция, производимая на базе природных ресурсов;

• текстиль и одежда;

• сельское хозяйство;

• статьи ГАТТ;

• защитные оговорки;

• субсидии и компенсационные меры;

• урегулирование споров;

• права на интеллектуальную собственность;

• инвестиционные меры;

• функционирование системы ГАТТ;

• торговля услугами.

Среди важных решений "уругвайского" раунда — Генераль­ное соглашение по международной торговле услугами (ГАТС). Приняты также соглашения по торговым аспектам прав интеллек­туальной собственности (ТРИПС) и мерам инвестиционной политики (ТРИМС).

Важным результатом "уругвайского" раунда является создание на базе ГАТТ Всемирной торговой организации (ВТО), которая начала действовать с 1 января 1995 года.



Всемирная торговая организация (ВТО).

Основные цели, принципы и направления деятельности

 

Начала действовать с 1 января 1995 г. в качестве организационного механизма по обеспечению реализации правовых документов, принятых в результате переговоров, проводившихся в рамках ГАТТ с 1986 по 1993 г. и получивших название «Уругвайского раунда».



ВТО - постоянно действующая международная организация; в отличие от ГАТТ она является специализированным учреждением системы ООН.

ВТО представляет собой организацию и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. На число членов ВТО приходится более 90% всей мировой торговли.



Местопребывание ВТО — Женева (Швейцария).

Основными направлениями деятельности ВТО являются:

  • контроль за принятием и применением многосторонних торговых соглашений, составляющих правовую основу ВТО;

  • выполнение роли форума для проведения многосторонних торговых переговоров;

  • урегулирование торговых споров между странами-членами;

  • наблюдение за торговой политикой стран-членов;

  • сбор, изучение и предоставление информации по вопросам развития и использования механизмов международной торговли и торговой политики.

Важнейшие принципы ВТО

  • Принцип наибольшего благоприятствования или принцип недискриминации.

  • Принцип национального режима.

  • Принцип зашиты национальной промышленности.

  • Принцип создания устойчивой основы торговли.

  • Принцип содействия справедливой конкуренции.

  • Общее запрещение количественных ограничений импорта.

  • Принцип возможных действий в чрезвычайных обстоятельствах.

  • Принцип региональных торговых договоренностей.

  • Специальные условия для развивающихся стран (преференциальный режим)

  • Исключение в отношении текстиля и одежды